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公安部推出“入境新八條”

發布時間:2018年01月31日  來源:


  為進一步便利廣大出入境人員辦理出入境證件和口岸通行,公安部決定自2018年2月1日起施行8項出入境便利措施。

  第一項

  出入境證件省內可辦

  第一項:省內居民可在全省范圍內辦理出入境證件。申請人(登記備案的國家工作人員、現役軍人除外)可在戶籍所在地省(自治區、直轄市)內向任一縣級以上公安出入境管理機構申請普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注(申請赴港澳臺個人旅游、定居、商務等活動的按專門規定辦理)。

  措施解讀:

  2012年1月1日時,公安部曾在部分具備條件的省份推行了本省居民省內就近辦理因私出入境證件措施,申請人需居住滿一年以上才有資格就近辦理。在新措施實施后,各地申請人可在戶籍所在省內任一縣級以上公安出入境管理機構申請部分因私出入境證件,無需提供居住證明材料。

  第二項

  港澳臺旅游簽省內可辦

  第二項:省內居民可在全省范圍內自助辦理往來港澳臺旅游簽注。申請人(登記備案的國家工作人員、現役軍人除外)持本省(自治區、直轄市)公安出入境管理機構簽發的電子往來港澳通行證、電子往來臺灣通行證,可在省(自治區、直轄市)內任一往來港澳臺簽注自助設備辦理往來港澳臺旅游簽注(開通個人旅游城市的非本市戶籍居民申請個人旅游簽注須持有居住證)。

  措施解讀:

  除了出入境證件外,港澳臺旅游簽證在新措施實施后,可以通過自助設備辦理。以前因為信息聯通、設備容量等原因,大部分自助辦理設備只能對本市戶籍居民提供;而現在,公安機關加強信息共享,加大了設備投入,居民們在家門口就能自助辦理港澳臺旅游簽,不用再排長長的隊伍到柜臺辦理啦!

  第三項

  部分外省居民出入境證件就近可辦

  第三項:符合條件的外省居民可就近辦理出入境證件。本市戶籍居民的外省(自治區、直轄市)戶籍配偶、子女、父母(登記備案的國家工作人員、現役軍人除外),可在該戶籍居民所在城市就近申請普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注(申請赴港澳臺個人旅游、定居、商務等活動的按專門規定辦理)。

  上述申請人就近申請證件時,除提交常規申請材料外,還需交驗本市戶籍直系親屬身份證原件和相關親屬關系證明材料,即配偶關系交驗結婚證、子女關系交驗出生證明、父母關系提交其本市戶籍子女出具的書面說明。

  措施解讀:

  2013年7月1日以來,公安部在部分城市實施本市戶籍居民的外省籍配偶和未滿16周歲子女可就近申請部分因私出入境證件的便利措施。而新措施實施后,一是取消本市戶籍居民的外省籍子女的年齡限制,二是將本市戶籍居民的外省籍父母納入受惠人群范圍,三是將該措施推廣至全國。

  2018年2月1日以后,符合條件的申請人就近申請證件時,除提交常規申請材料外,僅需交驗本市戶籍直系親屬身份證原件和有關親屬關系證明即可,無需再提供居住證明材料。

  第四項

  港澳臺簽注次數自助可查

  第四項:自助查詢往來港澳臺簽注剩余次數。申請人持本省(自治區、直轄市)公安出入境管理機構簽發的電子往來港澳通行證、電子往來臺灣通行證,可在省(自治區、直轄市)內任一往來港澳臺簽注自助辦理設備查詢往來港澳臺簽注剩余次數。

  措施解讀:

  目前,全國卡式電子往來港澳通行證和電子往來臺灣通行證,因卡式證件不能直接標顯簽注使用情況、剩余次數等信息,使用中經常發生持證人到公安出入境受理窗口查詢簽注有效剩余次數,或因遺忘簽注剩余有效次數出境受阻的情況。

  為解決上述問題,公安部部署升級往來港澳臺簽注自助辦理設備系統,增加查詢簽注功能。申請人持本省簽發的電子往來港澳通行證、電子往來臺灣通行證,可在省內任一自助設備查詢有效簽注剩余次數信息。

  第五項

  出入境證件照免費

  第五項:免費提供出入境證件照相服務。公安出入境受理窗口為申請人提供免費出入境證件照相服務(不含打印紙質相片)。暫不具備條件的窗口,應為未攜帶出入境證件相片或相片不符合《出入境證件相片照相指引》標準的申請人,提供免費出入境證件照相服務(不含打印紙質相片)。

  措施解讀:

  此項措施實施后,可根據自身需求選擇公安出入境受理窗口免費照相服務。這下子辦理出入境證件的成本就可以稍微減少一些啦!

  第六項

  外籍華人簽證居留更便利

  第六項:為外籍華人提供簽證、居留便利。對來華探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人,公安機關出入境管理機構可按規定簽發5年以內多次入境有效簽證;對在當地工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人,可按規定簽發有效期5年以內的居留許可。

  措施解讀:

  為了給外籍華人提供更多的便利,公安部決定進一步優化外籍華人入出境和停居留措施,將簽證由之前最長1年多次有效,放寬至5年內多次有效;將居留許可期限由之前最長不超過3年,增加至5年。

  第七項

  推進自助通關服務

  第七項:大力推進自助通關服務。公安出入境邊防檢查機關將加強邊檢自助查驗通道建設,2018年,開通邊檢自助查驗通道的口岸數量要達到全國旅檢口岸總數的50%,邊檢自助通關人數要達到出入境人員總數的50%。

  措施解讀:

  邊檢自助通關便捷而高效,人均通關時間不足10秒,對于出入境人員非常方便。2016年8月19日起,國內自助通關系統使用范圍進一步擴大,只要是持有電子普通護照的中國公民,也可以使用自助通關系統。北京首都機場、上海浦東機場、深圳機場、廣州各邊檢口岸等都已開始實施。

  新措施實施后,公安機關將進一步推動空港口岸出境自助通關,在2018年實現自助通關旅檢口岸比例由目前的35.8%提高至50%,自助通關人數達到出入境人員總數的50%。

  第八項

  提供自助打印服務

  第八項:為自助通關旅客提供出入境記錄憑證自助打印服務。使用邊防檢查自助查驗通道出入境的中外旅客,可以在自助查驗通道后方的自助打印機上免費打印最近一次自該口岸出境或入境的記錄憑證。該出入境記錄憑證與邊檢機關加蓋在出入境證件上的中國邊檢驗訖章具有同等效力。

  措施解讀:

  目前,旅客使用自助查驗通道出入境時,其出入境證件上不再加蓋中國邊檢驗訖章,不標顯出入境記錄。有辦理退稅、報銷及向使領館核銷簽證等事務需求的自助通關旅客,需向邊檢機關申請補蓋驗訖章或到公安機關出入境管理機構、邊檢機關查詢打印本人出入境記錄作為證明。

  而在新措施實施后,新的出入境記錄憑證自助打印系統軟件和設備可幫助旅客在邊檢自助通關的口岸自助打印最近一次在該口岸出境或入境的記錄憑證。

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